民生无小事！这场发布会关乎每一名龙江人

海青

民生

18日上午，由中共黑龙江省委宣传部（黑龙江省人民政府新闻办公室）主办的，黑龙江“壮丽七十年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会第十四场，黑龙江省民生情况主题发布会在哈尔滨举行。

发布会上，省民政厅党组书记、厅长郭冀平，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长黄迎新，省卫生健康委员会党组书记、主任魏新刚，省市场监督管理局党组书记、局长刘小妹，省教育厅党组成员、副厅长王淑云，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长高起生，介绍黑龙江省民生工作进展成效，并回答记者和公众关心的问题。

新中国成立70年来

实现了

从“普遍贫穷”到“奔向全面小康”

人民群众生活水平显著改善

幸福感、获得感、安全感

持续增强

省民政厅

民政工作关系民生、连着民心，处在为民解困、为民谋利、为民服务的最前沿。

No.1

坚决兜住兜牢兜准兜实民生底线，不断织密扎牢基本民生保障安全网。

城乡低保标准实现12连增

社会救助与扶贫政策紧密衔接

全面建立残疾人“两项补贴”制度

全面落实困境儿童关爱保护制度

No.2

全面提升基本社会服务质量，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。

养老产业与事业实现融合发展

婚姻登记更加便民惠民

殡葬行业管理日益规范

No.3

加强创新基层社会治理，营造团结进取、互助和谐的社会环境。

城乡社区服务体系不断完善

基层民主政治建设依法有序开展

社会组织健康发展

引导社会力量积极参与社会治理服务

行政区划设置进一步优化

在民政的各项工作中，社会救助和养老是两项特别受到龙江百姓关注和关切的工作。

大力推进社会救助体系建设，立足748万龙江老年人需求，发挥民政在保基本兜底线，解决群众关切的“为难事”。

省人社厅

就业方面

从就业规模看，1949年全省就业总量311.5万人，占全省总人口（1014万人）的30.7%，2018年全省就业总量1986.4万人，占全省总人口（3773万人）的52.6%，比1949年增加了5.4倍。

从城乡结构看，1949年，全省城镇就业人员39.4万人，占就业总量的12.6%，大部分劳动者在乡村就业。2018年，全省城镇就业人员1049.9万人，占就业总量的52.9%，比1949年增加了25.6倍。

从产业结构看，新中国成立之初，绝大多数劳动者以农业为生，一产是吸纳就业最大产业。2018年，我省三次产业就业人员分别为736.5万人、331.3万人和918.6万人，第三产业成为吸纳就业最大产业。

从所有制结构看，2018年，城镇非公有制经济就业人员占比从1978年的0.1%提高到76.2%，非公有制经济成为城镇就业主渠道。

把“稳就业”摆在“六稳”之首

全省累计实现城镇

新增就业528.5万人

累计帮助172万名

就业困难人员就业

高校毕业生人数年均突破20万

累计发放创业担保贷款110亿元

扶持21.8万人实现创业

2019年8月

全省城镇登记失业率3.77%

创历史最好水平

社会保障方面

新中国成立70年来

我国的社会保障制度

经历了

从无到有

从城镇到农村

从企业职工到城乡居民

从不完善到比较完善

实现了

从单位福利、劳动保护向

现代社会保障制度的转变

一方面，从无到有，社保覆盖范围持续扩大，稳步迈向全民参保。养老保险打破了城乡分割、职业分割，实现了制度全覆盖。

另一方面，从低到高，待遇水平不断提升，保障能力越来越强。

省卫健委

基层医疗服务体系更加健全，服务能力稳步提升

基本公共卫生服务更加丰富，均等化水平进一步提高

基本医疗保障体系更加完善，看病就医安全网持续巩固

药品领域改革多环节发力，价格虚高的趋势得到控制

公立医院综合改革全面推开，以药补医机制全面破除

通过持续深化医改

我省人民健康水平进一步改善

主要健康指标

总体优于全国平均水平

省市场监督局

全省食品安全形势总体稳定向好，连续3年食品抽检整体合格率稳定在98%以上，牢牢守住了不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。

聚焦

产出重点品种，持续强化监管保安全。

聚焦校园及周边，着力解决学生的饮食安全问题。

百姓“菜篮子”，努力消除群众“吃什么农产品放心”的疑虑。

保健食品，大力开展行业清理和虚假宣传整治。

重点时段，加大食品安全违法行为打击力度。

优化营商环境，助推食品产业高质量发展。

省住建厅

全省城镇人均住房面积由1981年的3.5平方米，增长到2018年底的32.6平方米，增长9.31倍。

No.1

聚焦住有所居

从忧居到有居

2008年以来，我省大力推进保障性安居工程建设，累计开工各类棚改安置房329.5万套，建设公租房（含廉租房）39.5万套，完成投资近5000亿元，帮助城镇近千万居民“出棚进楼”。

棚户区家庭从低矮潮湿、漏风透雨的棚户中，搬进了宽敞明亮、配套完善的现代化小区。

No.2

聚焦脱贫攻坚

从危居到安居

2008年以来，我省率先在全国启动实施农村泥草（危）房改造，截至2018年底，累计改造完成203.85万户，其中改造贫困户危房101.4万户。

为打赢脱贫攻坚战，积极探索改造方式，制定兜底保障政策，结合实际采取维修、新建、租赁、入住公租房、购买（置换）等多种方式织密住房安全网，共完成11.99万户建档立卡贫困户住房安全保障任务。

No.3

聚焦市场供给

从有居到优居

全省累计完成房地产开发投资1.1万亿元、占全省固定资产投资的12.2%，累计竣工26503万平方米、建成商品房237.7万套，累计完成税收1913亿元，占地方税收23.3%。

No.4

聚焦环境改善

从安居到宜居

截至2018年底，全省累计改造城镇老旧小区1.08亿平方米、投资147.3亿元，受益居民130万户、400余万人，“银发社区”加装了电梯，老化管道焕然一新。

来源：黑龙江日报

编辑：王俊芳

责编：关虹

统筹：王刚、高长利

监制：陈宝林

/关注